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近年來,山東省農業(yè)發(fā)展信貸擔保有限責任公司(簡稱山東農擔)積極推動財政與金融協(xié)同支農,助力發(fā)揮政策組合倍增效應,撬動更多資本流向農業(yè)農村領域。在省委、省政府的堅強領導下,山東農擔著力推動市級政策支撐體系建設,得到了全省各市縣政府及財政、農業(yè)等部門的積極響應與支持,政擔合作取得明顯成效。2024年4月22日,聊城市委發(fā)布了《聊城市黨建引領金融賦能鄉(xiāng)村振興財政貼息擔保貼費資金管理辦法》,為政策性農業(yè)信貸擔保貸款提供財政貼息和擔保費補貼。這是繼泰安、淄博、濟南、棗莊之后,今年又一個出臺支持農擔發(fā)展政策的地市。 政策性農業(yè)信貸擔保作為政府職能和財政職能的延伸,通過財政資金的創(chuàng)新性運用,發(fā)揮政策性金融工具的撬動作用,為市場化方式不能有效解決的領域提供有效的金融服務供給。截至目前,全省已有 13個地市陸續(xù)出臺政策性農業(yè)擔保專項政策。在擔保費補貼方面,淄博、棗莊、濰坊、濟寧、泰安、日照、德州、濱州、聊城等9個市和其他市的9個縣區(qū)出臺了擔保費補貼政策,如濟寧市、日照市的農擔業(yè)務均享受100%保費補貼,進一步降低了農戶融資成本。在貸款貼息方面,濟寧、泰安、威海、臨沂、德州、濱州、聊城、濟南8個市和其他市的5個縣區(qū)出臺了貸款貼息政策,如濰坊諸城市為黨支部領辦合作社擔保的“茶葉貸”和“蘋果貸”項目,前四年利息由縣財政全額承擔。在風險分擔方面,濟寧、日照、威海等7個市(淄博、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、臨沂)整合涉農資金用于風險補償,在縣級分險20%的基礎上進一步分擔;高唐縣、周村區(qū)、東港區(qū)等3個縣區(qū)提高了縣級風險分擔比例,為農業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。 依托政擔合作機制,山東農擔將充分發(fā)揮增信、分險、賦能作用,通過政策性融資擔保的杠桿作用,持續(xù)放大財政支農資金“四兩撥千斤”效應,探索出一條從機制上破解農業(yè)融資難融資貴的新路徑,激活金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興的“乘數(shù)效應”,為全省農業(yè)高質量發(fā)展積極賦能。
近日,國家農擔公司印發(fā)了《關于全國農擔體系擔保產品(模式)案例(2023年)評審結果的通知》,山東農擔報送的《推廣“大田托管”新模式 拓寬強村富民新路徑》《蔬菜大棚貸線上產品》《山東農擔創(chuàng)新銀擔合作模式 掌握業(yè)務發(fā)展主動權》《推進政擔全面合作 擦亮政擔合作“金名片”》4個案例成功入選2023年全國農擔體系擔保產品(模式)典型案例,是全國入選案例最多的省級農擔公司,標志著山東農擔相關經驗做法獲得全國農擔體系認可。 本次評選由國家農擔公司組織各省級農擔公司開展擔保產品(模式)案例征集工作,由財政部、農業(yè)農村部相關司局、中國融資擔保業(yè)協(xié)會、新華網(wǎng)、中國財經報社、中國人民大學、中國農業(yè)科學院、國家農擔公司組成專家評審組進行評審,后續(xù)國家農擔公司將聯(lián)合中國融資擔保業(yè)協(xié)會及相關媒體,對入選案例匯編成冊并擇優(yōu)宣傳。 下一步,山東農擔將繼續(xù)強化黨建引領,走創(chuàng)新路、吃改革飯、夯黨建基、稱百姓心,著力打造新型“政銀擔”合作模式,構建“1+N”產業(yè)支撐體系,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,把牢高質量可持續(xù)發(fā)展主動權。 一是凝聚政銀擔合力,彰顯政策效能。著力構建同頻共振的新型政擔合作關系,進一步健全完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級農擔體系,推動各級財政獎補、貼息等惠農政策疊加發(fā)力;強化和融共生的新型銀擔合作關系,打造高效協(xié)同的利益共同體。 二是構建數(shù)字生態(tài),提升數(shù)字水平。結合農村場景金融要求,全面提升數(shù)據(jù)獲取、分析和應用能力,建好全省“三資”監(jiān)管信息平臺,促進多方涉農數(shù)據(jù)資源的整合共享,持續(xù)輸出數(shù)字化轉型經驗,打造一批山東特色、全國領先的數(shù)字化建設案例。 三是推動高質量發(fā)展,助力產業(yè)升級。因地制宜支持地方特色產業(yè)集群,加快構建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一特”發(fā)展格局。圍繞現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)開發(fā)專屬產品,突出對種養(yǎng)循環(huán)、退村進園、糞污資源化利用等領域的支持,為我省農業(yè)產業(yè)轉型升級貢獻農擔力量。
山東農擔為破解“三農”融資難題應運而生,通過政銀擔合作,助百姓融資,替銀行分險,為經濟發(fā)展賦能。近年來,公司積極參與了“齊魯巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動”“全省擔保支持文旅產業(yè)雙百億行動”等活動,四年蟬聯(lián)“山東社會責任企業(yè)”并入選“山東社會責任創(chuàng)新實踐基地”,連續(xù)兩年被評為“山東品牌傳播工程”品牌價值企業(yè),今年又獲評“2023山東十大知名服務品牌”。山東農擔將繼續(xù)與社會各界攜手同行,推動企業(yè)創(chuàng)新成果和典型實踐高質量傳播,讓企業(yè)品牌家喻戶曉。
為進一步繼承和發(fā)揚五四精神,增強公司青年隊伍團隊意識和凝聚力,展現(xiàn)干部員工朝氣蓬勃、奮勇?lián)數(shù)木耧L貌,近日,山東農擔公司黨群工作部、工會、團總支聯(lián)合組織開展“賡續(xù)五四精神·激揚青春風采”主題登山活動。公司青年黨員、團員及黨外知識分子30余人參加活動。 上午9時整,參加活動的青年員工來到濟南英雄山腳下集合,在經過充分的熱身活動后,開啟了充滿活力與挑戰(zhàn)的登山之行。微風和煦,草木蔥蘢。大家邁著矯健的步伐,穿行于蜿蜒的山徑中,或拾級而上,你追我趕,或欣賞美景,結伴而行,在一些較為陡峭的路段,彼此扶持,加油鼓勁,處處體現(xiàn)了團結友愛、互助協(xié)作的隊伍氛圍。 途中,大家一同瞻仰了巍峨的革命烈士紀念塔和肅穆的烈士陵園,并參與了決戰(zhàn)沙場、黨建急速60秒等黨建團建拓展項目。通過模擬戰(zhàn)場環(huán)境分組指揮作戰(zhàn)、按序排列黨史重要事件圖片等形式,增強團隊成員間的溝通協(xié)調能力,引導青年員工重溫崢嶸歲月,銘記革命歷史,深刻感悟革命先輩們奮斗終身、無私奉獻的精神力量。 此次主題登山活動,既給青年員工提供了親近自然、錘煉體魄、增進交流的機會,同時也是一堂生動鮮活、內涵深刻的黨性教育課。大家紛紛表示,要以活動為契機,在今后工作中,堅定理想信念,扛起責任擔當,以勇毅向前的姿態(tài)和拼搏進取的精神,為新時代農擔事業(yè)高質量發(fā)展貢獻青春力量。
5月7日-8日,山東農擔公司、山東擔保集團黨委書記、董事長張安民帶隊到臨沂蘭陵縣、郯城縣、臨沭縣開展農業(yè)產業(yè)調研。臨沂市、縣黨委、政府主要負責同志,相關部門負責同志、金融機構代表參加交流,山東農擔公司黨委委員、副總經理胡成立及相關部室負責人參加調研。 在蘭陵縣,張安民一行實地觀摩了綠沃川現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和新格林現(xiàn)代農業(yè)項目,詳細了解了今年以來市縣兩級農業(yè)信貸擔保業(yè)務開展情況,并與當?shù)亟鹑跈C構、縣農擔辦事處及基層業(yè)務人員就業(yè)務流程難點、堵點問題深入交流。張安民表示,蘭陵縣被譽為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”“山東南菜園”,大蒜、牛蒡等特色農產品享譽全國,山東農擔將進一步依托蘭陵農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè),緊緊圍繞核心龍頭企業(yè),開發(fā)適應當?shù)氐漠a業(yè)鏈、產業(yè)集群和科技園區(qū)等專項擔保產品,延伸壯大產業(yè)鏈條,進一步打響蘭陵品牌,帶動更多農業(yè)經營主體提質升級,提高農民收入水平。 在郯城縣,調研組一行分別考察了臨沂古神樹開發(fā)有限公司,當?shù)劂y杏培育項目以及醉東風-鄉(xiāng)村藝棧特色民宿項目。詳細了解了郯城立足銀杏資源優(yōu)勢,發(fā)展旅游觀光、特色民宿、特色食品的相關情況。張安民指出,郯城縣作為“中國銀杏之鄉(xiāng)”,銀杏產業(yè)發(fā)展具有獨特的天然優(yōu)勢,農擔作為財政支農的延伸,始終堅持一縣一策、一村一品的支持策略,下一步,公司將緊緊圍繞郯城銀杏產業(yè)需求,從銀杏培育、生物醫(yī)療加工、旅游觀光等切口助力郯城農文旅融合發(fā)展,以產業(yè)融合提振農業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。 在臨沭縣,調研組一行參觀了歐拉柳編中心、臨沭縣馬莊“好日子”示范區(qū),詳細了解了片區(qū)創(chuàng)新建立的“國企注資、民營企業(yè)參與、集體組織、村民受益”的共富模式,張安民指出,臨沭縣充分發(fā)揮傳統(tǒng)柳編技藝優(yōu)勢,利用片區(qū)內朱村現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、歐拉產業(yè)園等重點企業(yè)龍頭帶動作用,引領村居實現(xiàn)規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化、品牌化生產經營,為打造鄉(xiāng)村振興樣板、創(chuàng)建共同富裕沂蒙好例夯實了基礎。山東農擔將持續(xù)關心支持臨沭柳編企業(yè)發(fā)展,聚焦農業(yè)產業(yè)鏈、產業(yè)集群、產業(yè)基地、產業(yè)園區(qū),充分發(fā)揮擔保賦能作用,持續(xù)擴大金融助力臨沭鄉(xiāng)村振興的覆蓋面。 隨后,調研組前往朱村抗日戰(zhàn)斗紀念館開展黨性教育活動,用心感悟鋼八連英勇無畏、血戰(zhàn)敵軍、保衛(wèi)百姓的奉獻精神,重溫了革命歷史,受到了教育和啟迪。
5月8日下午,山東農擔公司與臨沭縣人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。山東農擔公司、山東擔保集團黨委書記、董事長張安民,臨沭縣縣委副書記、縣長侯素云出席簽約儀式并分別致辭。山東農擔公司黨委委員、副總經理胡成立,臨沂市財政局黨組書記、局長厲建梅,臨沭縣副縣長劉崇寶,山東農擔公司相關部門負責人、臨沂市融資擔保集團相關負責人參加活動。 張安民指出,臨沂市委市政府、臨沭縣委縣政府歷來高度重視“三農”工作,特別是對政策性農業(yè)信貸擔保工作給予了大力支持。市政府專門印發(fā)《推動經濟高質量發(fā)展融資擔保支持措施》支持農擔事業(yè)發(fā)展,臨沭縣生態(tài)資源豐富,產業(yè)基礎扎實,區(qū)位優(yōu)勢明顯,雙方合作潛力巨大。本次戰(zhàn)略合作協(xié)議的成功簽署,意義重大,既是貫徹落實省委省政府關于國有企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興有關部署、助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的具體行動,也是支持革命老區(qū)高質量發(fā)展的務實舉措。下一步,山東農擔公司將緊扣臨沭縣發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、資源稟賦、融資需求,全力支持臨沭縣加快“三農”事業(yè)發(fā)展以及“好日子”鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設,助力縣域經濟高質量發(fā)展。 侯素云表示,山東農擔公司積極與臨沭縣“好日子”鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)開展結對幫扶,為臨沭縣鄉(xiāng)村振興工作注入了澎湃的金融動能。此次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署,標志著臨沭縣與山東農擔公司的合作進入了新階段、開啟了新篇章。臨沭縣將進一步完善政擔協(xié)同支農機制,強化政策支持、要素保障,深度推進雙方合作。財政、農業(yè)、金融等部門要精準對接,高效服務,推動合作協(xié)議落地見效。 會上,張安民代表山東農擔公司向臨沭縣“好日子”示范區(qū)捐贈了結對合作幫扶資金。
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