近年來，山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔保有限責任公司（簡稱山東農(nóng)擔）積極推動財政與金融協(xié)同支農(nóng)，助力發(fā)揮政策組合倍增效應，撬動更多資本流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，山東農(nóng)擔著力推動市級政策支撐體系建設，得到了全省各市縣政府及財政、農(nóng)業(yè)等部門的積極響應與支持，政擔合作取得明顯成效。2024年4月22日，聊城市委發(fā)布了《聊城市黨建引領(lǐng)金融賦能鄉(xiāng)村振興財政貼息擔保貼費資金管理辦法》，為政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保貸款提供財政貼息和擔保費補貼。這是繼泰安、淄博、濟南、棗莊之后，今年又一個出臺支持農(nóng)擔發(fā)展政策的地市。
政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保作為政府職能和財政職能的延伸，通過財政資金的創(chuàng)新性運用，發(fā)揮政策性金融工具的撬動作用，為市場化方式不能有效解決的領(lǐng)域提供有效的金融服務供給。截至目前，全省已有 13個地市陸續(xù)出臺政策性農(nóng)業(yè)擔保專項政策。在擔保費補貼方面，淄博、棗莊、濰坊、濟寧、泰安、日照、德州、濱州、聊城等9個市和其他市的9個縣區(qū)出臺了擔保費補貼政策，如濟寧市、日照市的農(nóng)擔業(yè)務均享受100%保費補貼，進一步降低了農(nóng)戶融資成本。在貸款貼息方面，濟寧、泰安、威海、臨沂、德州、濱州、聊城、濟南8個市和其他市的5個縣區(qū)出臺了貸款貼息政策，如濰坊諸城市為黨支部領(lǐng)辦合作社擔保的“茶葉貸”和“蘋果貸”項目，前四年利息由縣財政全額承擔。在風險分擔方面，濟寧、日照、威海等7個市（淄博、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、臨沂）整合涉農(nóng)資金用于風險補償，在縣級分險20%的基礎上進一步分擔；高唐縣、周村區(qū)、東港區(qū)等3個縣區(qū)提高了縣級風險分擔比例，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
依托政擔合作機制，山東農(nóng)擔將充分發(fā)揮增信、分險、賦能作用，通過政策性融資擔保的杠桿作用，持續(xù)放大財政支農(nóng)資金“四兩撥千斤”效應，探索出一條從機制上破解農(nóng)業(yè)融資難融資貴的新路徑，激活金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興的“乘數(shù)效應”，為全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極賦能。
