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• 基本情況及案例背景

長(zhǎng)期以來，木材加工產(chǎn)業(yè)作為臺(tái)兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，逐漸發(fā)展形成以小集子村為中心的木材加工、板材生產(chǎn)、物流配送“一條龍”的特色產(chǎn)業(yè)集群，共有木材加工生產(chǎn)企業(yè)200余家，是魯南地區(qū)木材加工示范基地。但是小集子村木材加工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“散、低、亂、危”的亂象。一是散。主要表現(xiàn)為多數(shù)木材加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、數(shù)量多但分布散、管理難度大。企業(yè)以家庭作坊生產(chǎn)方式為主，很多以租地和自由土地建廠房，散、小狀況突出。二是低。主要表現(xiàn)為層次低、水平低、產(chǎn)品附加值低、科技含量低、稅收貢獻(xiàn)率低、企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品主要是旋皮、板材，是下游企業(yè)的原材料,木材加工產(chǎn)業(yè)一直沒有走出“大產(chǎn)業(yè)、小規(guī)模 、低效益”的怪圈,小企業(yè)多、強(qiáng)企業(yè)少;粗加工多、深加工少;原料型產(chǎn)品多、知名品牌少的現(xiàn)象，是制約小集子木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。三是亂。主要表現(xiàn)為企業(yè)分布亂、經(jīng)營(yíng)秩序亂、生產(chǎn)管理亂、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)亂等。四是危。主要表現(xiàn)為環(huán)境污染重、安全隱患多。大部分木材加工企業(yè)工藝設(shè)備落后，加工方式粗放，造成噪音、粉塵、堆積物污染嚴(yán)重，“吃、住 、產(chǎn)”“三合一”現(xiàn)象十分普遍和突出，安全隱患嚴(yán)重。

• 主要工作做法及具體舉措

為破解困擾木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，山東農(nóng)擔(dān)棗莊管理中心主動(dòng)對(duì)接臺(tái)兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)政府、農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)擔(dān)臺(tái)兒莊辦事處等相關(guān)部門，為木材加工園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體提供新的融資平臺(tái)和渠道,緩解擔(dān)保難和融資難的問題。協(xié)調(diào)臺(tái)兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)政府合理規(guī)劃經(jīng)營(yíng)用地、聯(lián)合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、自然資源等部門合理規(guī)劃園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)針對(duì)木材加工企業(yè)普遍缺少房屋、土地等有效抵押物，再加之經(jīng)營(yíng)主體自身造“血”能力的不足，普遍面臨融資難、融資貴等問題的現(xiàn)象，溝通省公司為其量身定做“木材貸”擔(dān)保服務(wù)方案。截至目前臺(tái)兒莊木材貸130余戶6899萬元（無代償），強(qiáng)有力地支持了小集子木材加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為園區(qū)內(nèi)10家中小型木材加工企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的支持，建成了小集子木材加工示范基地，形成了輻射帶動(dòng)周邊的特色產(chǎn)業(yè)集群。

• 工作成效

自2019年農(nóng)擔(dān)臺(tái)兒莊辦事處成立以來，“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”已累計(jì)為臺(tái)兒莊區(qū)1161戶老百姓提供了6.6億多元的信貸擔(dān)保，通過合作銀行的利率優(yōu)惠和財(cái)政的利息補(bǔ)貼為涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體節(jié)省成本超過2400萬元，有效緩解了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資難困境，有力支持了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型發(fā)展，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。