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臨淄區(qū)朱臺(tái)鎮(zhèn)西單村依托山東農(nóng)擔(dān)政策性擔(dān)保和農(nóng)業(yè)銀行信貸服務(wù)，有效解決了因缺少抵質(zhì)押物農(nóng)業(yè)農(nóng)村融資難、融資貴的問題，實(shí)現(xiàn)了整村批量授信，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚。村里有了支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的腰包鼓了，家門口就能就業(yè)，外出打工的年輕人紛紛回村創(chuàng)業(yè)。

一、依托資源稟賦，發(fā)揮能人引領(lǐng)作用

早在上世紀(jì)80年代，西單村敢闖敢試，就曾經(jīng)創(chuàng)造過“北菜南種、南菜北運(yùn)”的流通格局。新時(shí)期，如何打開村民致富和村集體增收的“雙贏”局面？成立合作社，搞大棚種植，建起大棚種植產(chǎn)業(yè)園成為解決鄉(xiāng)村振興的新路徑。

一是西單村老書記單臺(tái)階是全國(guó)勞動(dòng)模范，一心想著帶領(lǐng)村民種植大棚蔬菜致富，得到了群眾的信任和擁護(hù)。二是西單村有蔬菜運(yùn)輸公司，從事運(yùn)輸?shù)娜藛T較多，可以為蔬菜的運(yùn)輸銷售提供配套服務(wù)。三是西單村有村民330戶1240人，土地1500畝，2018年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持下，全村已完成土地流轉(zhuǎn)，由村黨支部牽頭成立合作社，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，村民也需要就業(yè)崗位。

二、量身定制服務(wù)方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)

土地流轉(zhuǎn)完成后，首先擺在村兩委面前的問題就是建設(shè)大棚的錢從哪里來的問題，建設(shè)一座高標(biāo)準(zhǔn)大棚需要70余萬(wàn)元資金，村民自有資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，老書記單臺(tái)階想了好多辦法融資都沒能辦成，幾次托人從銀行申請(qǐng)貸款，均因?yàn)榇笈镞€沒建設(shè)，沒有收入，就算老書記的企業(yè)提供擔(dān)保，但沒有抵質(zhì)押物仍然無(wú)法通過銀行貸出款來，啟動(dòng)資金難壞了老書記和村民。

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府宣傳，山東農(nóng)擔(dān)淄博管理中心與農(nóng)業(yè)銀行主動(dòng)對(duì)接西單村，立足西單村實(shí)際，按照大棚建設(shè)成本和種植投入等，為該村量身定制了西單村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)方案。方案制定完成后，西單村老書記跟村民們都吃下了一顆定心丸，解決了建造大棚錢的問題，村民們踴躍報(bào)名，都想在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)購(gòu)置一個(gè)屬于自己的大棚。通過整村授信，農(nóng)業(yè)銀行為41戶村民放款2050萬(wàn)元，已建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚47座，并投入運(yùn)營(yíng)。根據(jù)蔬菜大棚種植戶的測(cè)算每個(gè)大棚的年利潤(rùn)在30萬(wàn)元左右，二至三年可收回投入成本。蔬菜的銷售有村里運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)，蔬菜的銷售無(wú)憂。

種植面積達(dá)6.8畝的6號(hào)棚內(nèi)，“棚主”王芳正在用手機(jī)操作著噴藥系統(tǒng)：“現(xiàn)在當(dāng)農(nóng)民太幸福了，噴藥、控溫系統(tǒng)等全部實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化，動(dòng)動(dòng)手指，在手機(jī)上就可以完成操作，看，棚頂?shù)木砻迿C(jī)也實(shí)現(xiàn)了一鍵操作……”2020年10月建造的全自動(dòng)智能高溫大棚，從定植西葫蘆短短半年多的時(shí)間以來，就入賬22萬(wàn)余元，2023年到期的貸款，王芳2022年就已經(jīng)全部還清了，像王芳一樣，提前還清貸款的農(nóng)戶還有好幾個(gè)，大棚真真切切的讓農(nóng)民富了起來。

山東農(nóng)擔(dān)深度融入農(nóng)業(yè)場(chǎng)景，立足各地實(shí)際，確立“以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為抓手，賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的發(fā)展理念，主動(dòng)對(duì)接各級(jí)黨委政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，開發(fā)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群方案371個(gè)，從產(chǎn)業(yè)支持方向、服務(wù)對(duì)象選擇、擔(dān)保要素設(shè)計(jì)等方面改變傳統(tǒng)授信規(guī)則，實(shí)現(xiàn)期限精準(zhǔn)匹配，盤活農(nóng)村“沉睡”資產(chǎn)，引導(dǎo)合作銀行由“看資產(chǎn)、看流水、看押品”向“看人、看事、看發(fā)展”轉(zhuǎn)變，目前已覆蓋全省絕大部分特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，基于農(nóng)村金融服務(wù)場(chǎng)景需求，將農(nóng)擔(dān)政策、產(chǎn)品方案、客戶名單向所有銀行開放、向全社會(huì)公開，推動(dòng)合作銀行主動(dòng)公開利率競(jìng)爭(zhēng)支農(nóng)，在農(nóng)村金融市場(chǎng)中產(chǎn)生了“鯰魚效應(yīng)”，農(nóng)擔(dān)客戶實(shí)際融資成本平均為2.69%，戶均減負(fù)近5萬(wàn)元，極大增強(qiáng)了農(nóng)民在使用金融服務(wù)時(shí)的話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。

三、先進(jìn)典型的推廣

富裕起來的西單村投資建設(shè)了西單村養(yǎng)老院，免費(fèi)為村內(nèi)60歲以上的老人提供午餐和晚餐，免費(fèi)為附近的小學(xué)老師提供午餐。該村先后被評(píng)為“省美麗宜居村莊”、“省級(jí)文明村”、“省農(nóng)業(yè)先進(jìn)村”。

西單模式引起了朱臺(tái)鎮(zhèn)政府的重視和認(rèn)可，將原來的西單村大棚產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更改為朱臺(tái)鎮(zhèn)西單生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，附近村莊的土地由西單村統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，規(guī)劃蔬菜大棚擴(kuò)建到140余座，西單模式由此推廣至全鎮(zhèn)，在我山東農(nóng)擔(dān)的幫助下，西單村產(chǎn)業(yè)升級(jí)已邁上了一個(gè)新臺(tái)階，村民致富已不是夢(mèng)。